Likvidácia plastového odpadu si vyžaduje medzinárodnú spoluprácu
Konferencia zmluvných strán Bazilejského dohovoru, ktorej cieľom je obmedziť medzinárodný presun nebezpečného odpadu, bola v Ženeve vo Švajčiarsku 10. mája 2019 prijatá zmena a doplnenie vzhľadom na stále závažnejší problém znečisťovania morského plastového odpadu v posledných rokoch. sa rozhodol zahrnúť plastový odpad do predmetu dovozných a vývozných obmedzení a nadobudol účinnosť 1. januára 2021. Toto je prvé medzinárodné právo, ktoré obmedzuje plastový odpad na svete. Na samite G20 v Osake diskutovali členské štáty aj o otázke zneškodňovania plastového odpadu. Všetky strany dosiahli konsenzus v otázke „Osaka Blue Ocean Vision“ a dohodli sa na znížení plastového odpadu z mora do roku 2050 na nulu. Japonsko je veľká krajina vyrábajúca plastový odpad. Jeho výroba plastov sa radí na tretie miesto na svete a plastový odpad na obyvateľa je na druhom mieste na svete. Preto by sa problému plastového odpadu mala venovať väčšia pozornosť. Japonská likvidácia plastového odpadu sa však už dlho spoliehala na zahraničný vývoz a systém recyklácie sa stal krehkým. Japonsko bude priamo čeliť kríze spracovania plastových odpadov a vybudovať nový systém recyklácie, ktorý sa v Japonsku stane naliehavou otázkou, ktorá sa má urýchlene vyriešiť.
Likvidácia plastového odpadu v Japonsku čelí kríze
Japonsko vyprodukuje ročne asi 9,4 milióna ton plastového odpadu, z čoho polovica pochádza z priemyselného odpadu a polovica z bežných domácností. Keď sa v každodennom živote použijú nákupné tašky, jednorazové kontajnery, slamky a iné potreby, po vyhodení sa vytvorí plastový odpad. V Japonsku existujú približne tri spôsoby zneškodnenia plastového odpadu: recyklácia a opätovné použitie v Japonsku, rozpustenie v iných komoditách alebo palivách; spaľovanie alebo skládkovanie; a export do rozvojových krajín. Medzi nimi je vývoz, ktorý v posledných rokoch prijalo Japonsko. Napríklad v roku 2018 Japonsko vyviezlo do Vietnamu viac ako 126 000 ton plastového odpadu, dvakrát toľko ako v roku 2017. Okrem toho sa vývoz plastového odpadu z Japonska do Malajzie, Thajska, na Filipíny a do ďalších krajín tiež v roku 2018 výrazne zvýšil, šesťkrát až v roku 2017. Infraštruktúra a systém zneškodňovania odpadu v krajinách juhovýchodnej Ázie však nie sú dokonalé, takže sa nedokážu vyrovnať s nárastom plastového odpadu. Ľudia v týchto krajinách navyše nepoznajú ochranu životného prostredia a nie sú oboznámení s metódami a predpismi týkajúcimi sa likvidácie odpadu, čoho výsledkom je veľká časť plastového odpadu, ktorý nemôže byť zneškodnený, ktorý by mohol prúdiť do oceánu a zhoršovať znečistenie morí. V zmene a doplnení Bazilejského dohovoru sa ustanovuje, že plastový odpad sa nemôže vyvážať do inej krajiny bez súhlasu druhej krajiny. Výsledkom je, že vývoz plastového odpadu z Japonska do zámorských dverí je v zásade zapečatený, veľké množstvo plastového odpadu sa hromadí v domácnostiach a je naliehavo potrebné sa ním zaoberať.
Súčasná situácia v Japonsku je však taká, že zneškodňovanie plastového odpadu v Japonsku je už príliš dlho závislé na vývoze, veľké množstvo tokov odpadov zo zdrojov v zámorí a odpad z domácich zdrojov každoročne klesá, čím sa rozsah zvyšuje. recyklácie a opätovného použitia priemyslu sa neustále zmenšujú, čo má za následok oslabenie systému recyklácie a opätovného použitia plastového odpadu v Japonsku. Inými slovami, vývoz plastového odpadu do zahraničia znižuje spôsob recyklácie v Japonsku. Teraz, pretože priemysel v oblasti recyklácie a opätovného použitia v Japonsku nedokáže v krátkom čase zvládnuť veľké množstvo plastového odpadu, plast, ktorý by mal byť zdrojom, sa namiesto toho v Japonsku zmenil na skládku odpadu.
Je potrebné znovu vybudovať systém regenerácie recyklácie
V súvislosti s krízou zneškodňovania plastového odpadu je japonská vláda odhodlaná vynaložiť veľké úsilie na zníženie plastového odpadu. V roku 2018 japonské ministerstvo životného prostredia sformulovalo návrh stratégie na zníženie plastového odpadu, pričom do roku 2030 stanovilo cieľ 25% zníženia emisií z plastových fliaš, nákupných tašiek a jednorazových plastových obedových krabíc a na zvýšenie využívania rastlinných biomateriálov na ochrana životného prostredia do 2 miliónov ton. Japonský minister životného prostredia Ichiro Harada 3. júna 2019 oznámil, že právne predpisy zakážu bezplatnú dodávku plastových nákupných tašiek v obchodoch so zmiešaným tovarom a supermarketoch po celej krajine. Ministerstvo životného prostredia tiež uviedlo, že zákon o recyklácii obalových obalov, ktorý ustanovuje pravidlá klasifikácie a recyklácie odpadových plastov, sa zmení a doplní čo najskôr v budúcom roku. Je vidieť, že Japonsko bude prísne kontrolovať výrobu plastového odpadu v živote a bude znižovať výrobu plastového odpadu zo zdroja. Kľúčom k riešeniu problému s plastovým odpadom v Japonsku je však čo najskôr obnoviť stabilný systém recyklácie a opätovného použitia.
Po prvé, malo by sa vyvinúť úsilie na zlepšenie recyklačnej účinnosti plastového odpadu. V súčasnosti sa veľa recyklovaného plastového odpadu nedá recyklovať, pretože nie je čisté alebo zmiešané s iným odpadom. Preto, aby sa zlepšila recyklačná účinnosť plastového odpadu, je potrebné prísne riadiť zneškodňovanie plastového odpadu. Podľa správ japonských médií umiestnilo viac ako 300 predajní v Tokiu a prefektúre Qiyu do svojich obchodov s cieľom recyklovať viac a čistejšie plastové fľaše. Občania môžu získať zodpovedajúce body umiestnením plastových fliaš do svojich obchodov, ale požiadavkou musí byť odstránenie štítkov a uzáverov fliaš a plastových fliaš bez znečistenia zvyškov z fliaš. Toto opatrenie môže nielen zlepšiť mieru zhodnocovania čistých plastových fliaš, ale tiež môže pomôcť kultivovať správny koncept likvidácie plastového odpadu. Japonskí výrobcovia nápojov navyše prijali opatrenia. Plastové fľaše spoločnosti Sandeli na balenie „jačmenného čaju“ sú čiastočne recyklované zo starých plastových fliaš. Ak sa uvedené opatrenia rozšíria na Japonsko ako celok, je povinný zlepšiť recyklačnú účinnosť plastového odpadu a pomôcť vytvoriť dobrý recyklačný systém.
V súvislosti s krízou zneškodňovania plastového odpadu je japonská vláda odhodlaná vynaložiť veľké úsilie na zníženie plastového odpadu. V roku 2018 japonské ministerstvo životného prostredia sformulovalo návrh stratégie na zníženie plastového odpadu, pričom do roku 2030 stanovilo cieľ 25% zníženia emisií z plastových fliaš, nákupných tašiek a jednorazových plastových obedových krabíc a na zvýšenie využívania rastlinných biomateriálov na ochrana životného prostredia do 2 miliónov ton. Japonský minister životného prostredia Ichiro Harada 3. júna 2019 oznámil, že právne predpisy zakážu bezplatnú dodávku plastových nákupných tašiek v obchodoch so zmiešaným tovarom a supermarketoch po celej krajine. Ministerstvo životného prostredia tiež uviedlo, že zákon o recyklácii obalových obalov, ktorý ustanovuje pravidlá klasifikácie a recyklácie odpadových plastov, sa zmení a doplní čo najskôr v budúcom roku. Je vidieť, že Japonsko bude prísne kontrolovať výrobu plastového odpadu v živote a bude znižovať výrobu plastového odpadu zo zdroja. Kľúčom k riešeniu problému s plastovým odpadom v Japonsku je však čo najskôr obnoviť stabilný systém recyklácie a opätovného použitia.
Po prvé, malo by sa vyvinúť úsilie na zlepšenie recyklačnej účinnosti plastového odpadu. V súčasnosti sa veľa recyklovaného plastového odpadu nedá recyklovať, pretože nie je čisté alebo zmiešané s iným odpadom. Preto, aby sa zlepšila recyklačná účinnosť plastového odpadu, je potrebné prísne riadiť zneškodňovanie plastového odpadu. Podľa správ japonských médií umiestnilo viac ako 300 predajní v Tokiu a prefektúre Qiyu do svojich obchodov s cieľom recyklovať viac a čistejšie plastové fľaše. Občania môžu získať zodpovedajúce body umiestnením plastových fliaš do svojich obchodov, ale požiadavkou musí byť odstránenie štítkov a uzáverov fliaš a plastových fliaš bez znečistenia zvyškov z fliaš. Toto opatrenie môže nielen zlepšiť mieru zhodnocovania čistých plastových fliaš, ale tiež môže pomôcť kultivovať správny koncept likvidácie plastového odpadu. Japonskí výrobcovia nápojov navyše prijali opatrenia. Plastové fľaše spoločnosti Sandeli na balenie „jačmenného čaju“ sú čiastočne recyklované zo starých plastových fliaš. Ak sa uvedené opatrenia rozšíria na Japonsko ako celok, je povinný zlepšiť recyklačnú účinnosť plastového odpadu a pomôcť vytvoriť dobrý recyklačný systém.
Likvidácia plastového odpadu si vyžaduje medzinárodnú spoluprácu
Na riešenie problému zneškodňovania plastových odpadov musia nielen krajiny prijať aktívne opatrenia, ale tiež ich musia vyriešiť prostredníctvom medzinárodnej spolupráce. Revízia Bazilejského dohovoru je prvým krokom medzinárodnej spolupráce medzi zmluvnými štátmi. Ukazuje tiež, že likvidácia plastového odpadu a kontrola znečisťovania morí sa stali globálnym problémom, ktorému všetky krajiny na svete prikladajú veľký význam. Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov, samit G-7 a samit vodcov G-20 urobili z zneškodňovania morského odpadu dôležitú otázku. Vo vyhlásení samitu GEM ISEMO v roku 2016 bolo spomenuté využitie zdrojov, mala by sa obmedziť produkcia plastového odpadu a malo by sa obmedziť a malo by sa zamerať na spracovanie morského odpadu. Hamburgský samit skupiny G20 v roku 2017 jednomyseľne prijal „Akčný plán G20 pre odpad z morí“. V júni 2019 ministerská konferencia G20 o energetike a životnom prostredí prijala spoločné vyhlásenie vrátane zníženia plastového odpadu z morských živočíchov a rozhodla sa vytvoriť medzinárodnú organizáciu na zdieľanie informácií o likvidácii odpadu. Na samite G20 v Osake hostiteľské Japonsko aktívne podporovalo zahrnutie plastového odpadu do programu širšej a hlbšej diskusie a navrhlo znížiť morský plastový odpad do roku 2050 na nulu ako cieľ dosiahnutia dohody „Osaka Blue Ocean Vision“ ". Program životného prostredia OSN (UNEP) a samit ASEAN okrem toho diskutovali o spracovaní plastového odpadu z morských živočíchov.
Čínska vláda vždy pripisovala likvidácii odpadu veľký význam. V otázke plastového odpadu začali Čína a Japonsko spolupracovať. Podľa japonskej tlačovej agentúry Kyodo 11. mája čínska a japonská vláda usporiadala 10. mája v Otaru v Hokkaide „konzultácia na vysokej úrovni o záležitostiach týkajúcich sa oceánov“. Čína sa okrem toho aktívne zúčastnila na stretnutí ministrov životného prostredia Číny, Japonska a Južnej Kórey s cieľom dosiahnuť medzinárodný konsenzus a spoluprácu v oblasti zneškodňovania odpadu. 24. júna 2018 sa v Číne uskutočnila 20. konferencia ministrov životného prostredia Čína-Japonsko-ROK. Bolo rozhodnuté o posilnení spolupráce medzi tromi krajinami s cieľom spoločne vyriešiť problém morského odpadu, vrátane problému mikroplastov, ktoré môžu ovplyvniť morské ekologické prostredie.
Jedným slovom, súčasné vývozné obmedzenie plastového odpadu spôsobilo, že Japonsko sa stalo problémom, ale zároveň prinieslo Japonsku nové príležitosti. Japonsko využíva túto príležitosť na podporu vykonávania stratégie recyklácie plastových zdrojov, na vybudovanie stabilného systému recyklácie a regenerácie a na realizáciu skutočne „recyklačnej spoločnosti“. Čína a Japonsko majú široký priestor na spoluprácu pri likvidácii odpadu. Mali by aktívne posilňovať komunikáciu a spoluprácu, spolupracovať na riešení problému znečistenia plastovým odpadom a viac prispievať k správe životného prostredia v Ázii a vo svete.
(Autor: Japonský inštitút, Tianjinská akadémia sociálnych vied)





